De twee kabinetsvoorstellen voor een strenger asielbeleid moeten zoals ze nu zijn niet worden ingediend bij de Tweede Kamer. Dat oordeelt de Raad van State in een advies waar met spanning naar is uitgekeken door de coalitie.ppHet gaat om wetten die volgens het kabinet moeten leiden tot het strengste asielbeleid ooit. Maar volgens de Raad van State wordt niet aannemelijk gemaakt dat de maatregelen zullen bijdragen aan het beperken van de instroom of een efficintere asielprocedure.ppDe Raad van State, een belangrijk adviesorgaan van de regering, voorziet ook problemen in de uitvoering van de wetten. De kans is groot dat de maatregelen juist tot een extra belasting leiden voor de Immigratie en Naturalisatiedienst IND en de rechtspraak.ppIn het advies wordt verder de onzorgvuldige voorbereiding genoemd. Dat er een politieke wens is om met spoed stappen te zetten tot aanscherping van het nationale asielbeleid, is onvoldoende grond om stappen in de voorbereiding van wetgeving over te slaan of hiervoor te weinig tijd te nemen, aldus de Raad van State. ph2Niet bindendh2pDe adviezen van de Raad van State over de kwaliteit van wetgeving en mogelijke gevolgen voor de uitvoering worden in Den Haag doorgaans zeer serieus genomen. Het staat ministers evenwel vrij om deze adviezen op te volgen of te negeren.ppMinister Faber van Asiel hamerde daar ook herhaaldelijk op. Het advies is niet bindend, ik kan ermee doen wat ik wil, zei ze vrijdag nog. Haar partij, de PVV, wil dat de wetten zo snel mogelijk door het parlement komen. Partijleider Wilders zei vorige week dat de wetten snel en ongewijzigd moeten worden ingevoerd. Geen aanpassingen en getreuzel en tegenwerkingen meer.ppIn de coalitie is de spanning al enkele keren opgelopen vanwege het asielbeleid. De coalitiepartijen zijn het erover eens dat ze de asielopvang willen versoberen en de aantallen asielzoekers in Nederland omlaag willen brengen, maar over de manier waarop verschillen vooral NSC en PVV van mening.ppDe PVV wil zo snel mogelijk een strenger asielbeleid. NSC zegt zeer te hechten aan goed bestuur en zorgvuldige wetten die uitvoerbaar zijn, inclusief de nieuwe asielwetgeving.ph2Tweestatusstelselh2pHet advies van de raad gaat over twee wetsvoorstellen: over een zogeheten tweestatusstelsel en een met verschillende maatregelen die ertoe moeten leiden dat er minder asielzoekers naar Nederland komen.ppBij het tweestatusstelsel wordt onderscheid gemaakt tussen mensen die vluchten omdat ze als individu gevaar lopen in hun land vanwege afkomst, seksuele geaardheid of religie en groepen mensen die vluchten voor oorlog en natuurgeweld. Die laatste groep krijgt tijdelijk asiel. Nu bestaat dat onderscheid niet.ppHet andere wetsvoorstel regelt het verkorten van de tijdelijke verblijfsvergunning die asielzoekers kunnen krijgen van 5 jaar naar 3 jaar. Onder meer de Raad voor de Rechtspraak uitte al kritiek op de wetsvoorstellen, vanwege de uitvoerbaarheid en oplopende wachttijden en werkdruk.p