2/Velkajarrussa on kyse puolueiden (tai niiden eduskuntaryhmien) sopimuksesta, jolla ohitetaan paitsi eduskunnan virallinen päätöksenteko myös perustuslain säännökset kansanedustajan riippumattomuudesta (29 §) ja eduskunnan budjettipäätösten vuosittaisuudesta (83 §)