Piotr Oliński
banner
piotrolinski.bsky.social
Piotr Oliński
@piotrolinski.bsky.social
Civic Development Forum (FOR) | PhD Candidate | Lawyer
Topics: social market economy, competition law, economic constitutionalism, regulations, ordoliberalism
Gdybym był prawnikiem strony rządowej prawdopodobnie też tak bym tej decyzji bronił 😉. Ale tak jak opisałem wyżej, jestem mocno sceptyczny.
December 11, 2024 at 3:41 PM
A na koniec; sam premier w dzisiejszej wypowiedzi słusznie zauważył że przepisy ustawy chronią również podmioty prywatne - zob aktualny wykaz

Czyli zdaje się, że w @fundacjafor.bsky.social mieliśmy rację i prywatyzację można przeprowadzać bez obaw o bezpieczeństwo😉

for.org.pl/2024/05/29/a...

EOT
December 11, 2024 at 3:22 PM
I tu naprawdę jestem ciekaw jak strona rządowa zamierza tę konieczność wykazać.

Przede wszystkim jednak mam poważne wątpliwości czy ustawa powinna być w ogóle wykorzystywana na rynku medialnym. Interpretacja rządu rodzi bardzo duże ryzyko politycznego i instrumentalnego wykorzystania przepisów.
December 11, 2024 at 3:19 PM
Prawdziwy ból głowy dla autorów pomysłu zaczyna się jednak przy kwestii proporcjonalności, wymaganej przez art. 4 ust. 2 ustawy.

Istnieje bowiem już mechanizm adresujący wszystkie wyrażone przez premiera Tuska obawy - tj. cofnięcie koncesji z ustawy o radiofonii i telewizji
December 11, 2024 at 3:16 PM
Przy czym wpisać do rejestru należałoby właśnie Telewizję Polsat, podobnie jak np. wpisano Stoen Operator, nie zaś jego głównego udziałowca - E.ON Polska. Do wpisania samej Telewizji brakuje jednak podstawy prawnej.
December 11, 2024 at 3:15 PM
Rejestr przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzi Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (bip.uke.gov.pl/rpt/rejestr-...)

Znajdziemy tam TVN S.A., w przypadku Polsatu jedynie spółkę Cyfrowy Polsat S.A. - nie zaś samą Telewizję Polsat sp. z o.o., której to spółki Cyfrowy Polsat jest wspólnikiem
December 11, 2024 at 3:11 PM
Wątpliwość 1) na razie pomińmy, zdaje się że zaadresuje się sama po odpowiedzeniu na 2) i 3).

Jak zatem wygląda kwestia Polsatu i TVNu jako przedsiębiorstw telekomunikacyjnych?

Po pierwsze, nie ma innej możliwości wpisania obu podmiotów na listę, w art. 4 ust. 1 nie znajdziemy wzmianki o mediach
December 11, 2024 at 3:06 PM
...wprowadzenia środka mniej restrykcyjnego.

Mamy zatem w odniesieniu do TVNu i Polsatu co najmniej trzy problemy:

1) Możliwe ominięcie celu i nadużycie ustawy
2) Zaklasyfikowanie TVNu i Polsatu jako przedsiębiorstw telekomunikacyjnych
3) Kwestia braku możliwości zastosowania lżejszych środków
December 11, 2024 at 3:04 PM
Żadne prawo w demokratycznym państwie prawnym nie może jednak prowadzić do arbitralności. Na listę podmiotów chronionych mogą być wpisane jedynie podmioty z enumeratywnie wymienionych branż. Wpisanie na listę musi poprzedzić ocena skali działalności, realności zagrożenia, jak i brak możliwości...
December 11, 2024 at 3:02 PM
Celem ustawy jest ochrona porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego korzystając z wyjątków od unijnych swobód przepływu przedsiębiorczości i kapitału (określonych odpowiednio w art. 52 ust. 1 i art. 65 ust. 1 TFUE o czym wprost wspomina art. 2 ustawy).
December 11, 2024 at 2:59 PM