Andrés Vilas Villamarín
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andresvilas.bsky.social
Andrés Vilas Villamarín
@andresvilas.bsky.social
Contratado predoutoral na Universidade de Vigo. Dereito Constitucional
Desde a Área de Dereito Constitucional da
@uvigo.bsky.social temos o pracer de convidarvos ao II Encontro académico sobre 𝘋𝘦𝘮𝘰𝘤𝘳𝘢𝘤𝘪𝘢 𝘱𝘢𝘳𝘵𝘪𝘤𝘪𝘱𝘢𝘵𝘪𝘷𝘢 𝘦 𝘨𝘰𝘣𝘦𝘳𝘯𝘰 𝘢𝘣𝘦𝘳𝘵𝘰 𝘯𝘰𝘴 𝘢𝘭𝘣𝘰𝘳𝘦𝘴 𝘥𝘶𝘯𝘩𝘢 𝘦𝘳𝘢 𝘥𝘪𝘹𝘪𝘵𝘢𝘭
July 30, 2025 at 3:01 PM
📊 ¿Y tú qué opinas? ¿Crees que deberían ampliarse los canales de participación vecinal en el ámbito local?

¡Muchas gracias por la atención!

💬 Te leo en los comentarios

#HiloTesis
June 6, 2025 at 11:56 AM
2️⃣ 𝐒𝐮𝐩𝐞𝐫𝐚𝐫 𝐞𝐥 𝐫𝐞𝐪𝐮𝐢𝐬𝐢𝐭𝐨 𝐝𝐞 𝐚𝐮𝐭𝐨𝐫𝐢𝐳𝐚𝐜𝐢ó𝐧 𝐞𝐬𝐭𝐚𝐭𝐚𝐥 𝐩𝐫𝐞𝐯𝐢𝐚
→ Considero que control judicial previo es suficiente para garantizar la legalidad

3️⃣ 𝐌𝐞𝐣𝐨𝐫𝐚𝐫 𝐥𝐚 𝐨𝐩𝐞𝐫𝐚𝐭𝐢𝐯𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐝𝐞 𝐥𝐚𝐬 𝐜𝐨𝐧𝐬𝐮𝐥𝐭𝐚𝐬 𝐧𝐨 𝐫𝐞𝐟𝐞𝐫𝐞𝐧𝐝𝐚𝐫𝐢𝐚𝐬
→ Herramientas útiles para incorporar la voz de colectivos vecinales en la toma de decisiones
June 6, 2025 at 11:56 AM
🧩 En mi tesis, propongo 3 líneas clave

1️⃣ 𝐍𝐮𝐞𝐯𝐚𝐬 𝐦𝐨𝐝𝐚𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝𝐞𝐬 𝐝𝐞 𝐫𝐞𝐟𝐞𝐫é𝐧𝐝𝐮𝐦
→ 𝐷𝑒 𝑟𝑎𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑜 𝑑𝑒𝑟𝑜𝑔𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑢𝑒𝑟𝑑𝑜𝑠 𝑚𝑢𝑛𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑙𝑒𝑠
→ 𝑅𝑒𝑣𝑜𝑐𝑎𝑡𝑜𝑟𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑡𝑜, 𝑒𝑡𝑐.

⚠️ Aquí, la iniciativa ciudadana de referéndum constituiría un mecanismo clave de contrapeso frente a los representantes electos 👥⚖️
June 6, 2025 at 11:56 AM
🔚 𝐂𝐎𝐍𝐂𝐋𝐔𝐒𝐈Ó𝐍 | 𝐂𝐥𝐚𝐯𝐞𝐬 𝐩𝐚𝐫𝐚 𝐮𝐧𝐚 𝐝𝐞𝐦𝐨𝐜𝐫𝐚𝐜𝐢𝐚 𝐥𝐨𝐜𝐚𝐥 𝐦á𝐬 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐭𝐢𝐯𝐚 🏛️🗳️

El enfoque responde a que la democracia también se construye 𝐝𝐞𝐬𝐝𝐞 𝐚𝐛𝐚𝐣𝐨 (𝐛𝐨𝐭𝐭𝐨𝐦-𝐮𝐩), bajo una doble perspectiva:

1️⃣ Mayor autonomía local y descentralización política
2️⃣ Mayor participación directa de la ciudadanía
a man wearing a leather jacket and a gold necklace is looking to the side .
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June 6, 2025 at 11:56 AM
📜 Además, todos los referéndums (también el consultivo del art. 71 LRBRL) requieren autorización previa del Gobierno central 🚫

🔒 Este control refuerza el carácter excepcional del instrumento y limita su uso autónomo por parte de los Ayuntamientos, incluso cuando cuentan con apoyo ciudadano
a stop sign is in the middle of the street
ALT: a stop sign is in the middle of the street
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June 6, 2025 at 11:56 AM
⚠️ ¿Consecuencia?

El TC ha restringido considerablemente la posibilidad de crear nuevos referéndums locales

🏛️ Las Cortes mantienen el monopolio normativo, lo que limita la innovación democrática en el ámbito territorial, tanto por parte de las asambleas autonómicas como de las Corporaciones locales
June 6, 2025 at 11:56 AM
📉 Esta visión restrictiva surge tras los pronunciamientos del TC frente a los intentos soberanistas en Cataluña entre 2014 y 2017, así como a otras iniciativas de regular figuras referendarias en distintas CCAA

(📷 La Moncloa, 29 de septiembre de 2014; La provincia, 25 de febrero de 2014)
June 6, 2025 at 11:56 AM
🔍 Su función es conocer la opinión de determinados colectivos sobre asuntos de interés público:
👥 𝐸𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠
👔 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑦 𝑒𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠
🚍 𝑈𝑠𝑢𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜𝑠
🏘️ 𝐴𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑣𝑒𝑐𝑖𝑛𝑎𝑙𝑒𝑠, 𝑒𝑡𝑐.

🧩 Permiten abrir canales de diálogo y realizan un control ex ante/ex post de las políticas públicas
June 6, 2025 at 11:56 AM
¿Y qué son las 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑢𝑙𝑡𝑎𝑠 𝑑𝑖𝑠𝑡𝑖𝑛𝑡𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑟𝑒𝑓𝑒𝑟é𝑛𝑑𝑢𝑚? 🗣️

Según el Tribunal, son aquellas que:
❌ No se dirigen al conjunto del cuerpo electoral (p. ej., consultas sectoriales)
❌ No siguen los procedimientos electorales ordinarios

P. ej., encuestas, audiencias o foros ciudadanos
June 6, 2025 at 11:56 AM
En el ámbito municipal, solo una modalidad se ajusta a esta definición:

➡️ La consulta popular municipal (art. 71 de la Ley de Bases del Régimen Local)

Se trata de una especie de referéndum consultivo y representa, en la práctica, la única vía de participación directa del electorado
June 6, 2025 at 11:56 AM
📘 Según el Tribunal Constitucional, el referéndum es una consulta que:

✅ Se dirige a todo el cuerpo electoral (p. ej., electores municipales)
✅ Sigue el procedimiento electoral

No importa si es vinculante o consultivo, ni el momento de su celebración

📌 Lo clave es quién vota y cómo se organiza
a large dome shaped building with a spanish flag flying in front of it
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June 6, 2025 at 11:56 AM
Estos mecanismos no suplantan al Pleno municipal, sino que constituyen fórmulas excepcionales y necesarias dentro del sistema de 𝑐ℎ𝑒𝑐𝑘𝑠 𝑎𝑛𝑑 𝑏𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑒𝑠 democráticos.

Su función esencial es 𝐝𝐚𝐫 𝐯𝐨𝐳 𝐚 𝐥𝐚 𝐜𝐢𝐮𝐝𝐚𝐝𝐚𝐧í𝐚

Pero... ¿𝐂𝐮á𝐥 𝐞𝐬 𝐞𝐧𝐭𝐨𝐧𝐜𝐞𝐬 𝐥𝐚 𝐝𝐢𝐟𝐞𝐫𝐞𝐧𝐜𝐢𝐚 𝐞𝐧𝐭𝐫𝐞 𝐮𝐧𝐚 𝐜𝐨𝐧𝐬𝐮𝐥𝐭𝐚 𝐩𝐨𝐩𝐮𝐥𝐚𝐫 𝐲 𝐮𝐧 𝐫𝐞𝐟𝐞𝐫é𝐧𝐝𝐮𝐦? 🤔
a woman wipes her nose with her hand in front of a blue background that says password
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June 6, 2025 at 11:56 AM
El crecimiento demográfico de los siglos XIX y XX hizo inviable el modelo asambleario en las ciudades

Así surgen:
🗳️ 𝑅𝑒𝑓𝑒𝑟é𝑛𝑑𝑢𝑚 𝑦 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑢𝑙𝑡𝑎𝑠
📝 𝐼𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑡𝑖𝑣𝑎 𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎𝑟
↩️ 𝑅𝑒𝑣𝑜𝑐𝑎𝑡𝑜𝑟𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑡𝑜

Fórmulas de participación dentro de sistemas representativos, propia de la llamada democracia "semidirecta" 🗳️🏛️
a group of people are gathered around a ballot box with a white van behind them
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June 6, 2025 at 11:56 AM
Ni tampoco de experiencias históricas como las 𝑡𝑜𝑤𝑛 𝑚𝑒𝑒𝑡𝑖𝑛𝑔𝑠 en New England 🇺🇸, las 𝐿𝑎𝑛𝑑𝑠𝑔𝑒𝑚𝑒𝑖𝑛𝑑𝑒 en Suiza 🇨🇭 o el Concejo abierto en España 🇪🇸 (que aún sobrevive en pequeños municipios)

(📷 "𝐿𝑎𝑛𝑑𝑠𝑔𝑒𝑚𝑒𝑖𝑛𝑑𝑒 𝑒𝑛 𝐺𝑙𝑎𝑟𝑢𝑠", SRF, 5 de mayo de 2025)
June 6, 2025 at 11:56 AM
En este contexto, las formas de participación directa no sustituyen al sistema representativo, sino que lo complementan 📣🙋

⚠️ 𝐀𝐭𝐞𝐧𝐜𝐢ó𝐧: no hablamos de democracia directa en sentido clásico, como la de la 𝐴𝑡𝑒𝑛𝑎𝑠 𝑎𝑛𝑡𝑖𝑔𝑢𝑎 🏛️
a man in a red suit shouts team assemble with his mouth open
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June 6, 2025 at 11:56 AM
Aunque el derecho a participar directamente figura en el art. 23 de la Constitución, en la práctica el modelo español es predominantemente representativo

Los ciudadanos deciden, sí, pero eligiendo a sus representantes en las 𝑒𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑒𝑢𝑟𝑜𝑝𝑒𝑎𝑠, 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑙𝑒𝑠, 𝑎𝑢𝑡𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎𝑠 𝑜 𝑙𝑜𝑐𝑎𝑙𝑒𝑠 🧑‍⚖️🏛️
June 6, 2025 at 11:56 AM
No parece un instrumento habitual ni influyente

Comparado con otros países como Suiza🇨🇭 o Italia🇮🇹, el uso del referéndum en España es marginal

¿Por qué ocurre esto? 🤔🇪🇸

(📷 Todosobreitalia.com, 6 de junio de 2025)
June 6, 2025 at 11:56 AM
Desde 1985 se han autorizado en España apenas unos 80 referéndums municipales.

¿Sobre qué? Desde planes de ordenación urbana hasta el cambio de nombre del municipio o la fecha de las fiestas patronales

(📷 El País, 19 de febrero de 2022)
June 6, 2025 at 11:56 AM
Coincido con Antonio Pérez Miras y Giacomo Palombino en que ambas son fuente de inspiración para nuestra base democrática y constitucional. wpd.ugr.es/~eucons/word...

¡Viva el 25 de abril, viva la libertad, viva la democracia! 🇪🇺🇮🇹🇵🇹
Decálogo «La Europa de los ciudadanos» – Eucons
wpd.ugr.es
April 25, 2025 at 9:13 AM